Нотариат на пороге 2025 года: основные достижения и итоги

Для российского нотариата 2025 год станет очередным этапом развития и ответственной работы чтобы обеспечивать защиту прав и интересов граждан и бизнеса, стабильность и безопасность гражданского оборота. И в новый год нотариат входит с весомым багажом новелл и достижений предшествующих 12 месяцев.

Больше безопасных сделок с недвижимостью

В 2024 году заметно выросло число сделок с недвижимостью у нотариуса. Граждане все чаще выбирают нотариальную форму, даже если это не обязательно по закону. Это объясняется желанием обезопасить себя от правовых и финансовых рисков, которые могут повлечь операции с дорогостоящим имуществом.

Одно из наиболее значимых изменений года — принятие очень актуального закона об обязательном нотариальном удостоверении всех сделок дарения жилья, который вступит в силу уже в январе 2025 года. Ранее возможностью заключить договор в простой письменной форме и оформить сделку в МФЦ часто пользовались мошенники. Криминальных схем было много — преступники втирались в доверие к пожилым людям и обещали им в обмен на подаренную квартиру и денежное содержание, и уход, и заботу. Или давали на подпись дарственную вместо договора ренты или завещания. Но не только посторонние мошенники пользовались простотой утраты квартиры по дарственной. Зачастую имущественные интересы собственника жилья нарушали и близкие родственники: доверие к супругу, сыну или внучке делало дарителя еще более уязвимым и менее осторожным.

Участие нотариуса не позволит ввести собственника в заблуждение и незаконно отобрать его жилье. Нотариус обязательно разъясняет сторонам суть и последствия подписания каждого документа, уточняет реальную волю сторон, исключает риски подписания сделки под давлением или в неадекватном состоянии.

Что важно — каждый нотариус несет полную имущественную ответственность за удостоверенную им сделку. Такая ответственность нотариусов обеспечивается четырьмя ступенями. В большинстве случаев для возмещения ущерба, возникшего по вине нотариуса, хватает первых трех: индивидуального страхования нотариуса, коллективной страховки нотариальной палаты субъекта РФ и личного имущества нотариуса. А для особо крупных выплат или нестандартных ситуаций законодатель предусмотрел четвертую ступень — Компенсационный фонд Федеральной нотариальной палаты (ФНП). В 2024 году из него была произведена первая выплата на 7,2 млн рублей.

Новые гарантии для бизнеса

Компетенция нотариусов продолжала расширяться и в корпоративной сфере: прежде всего нотариат необходим для защиты бизнеса от мошеннических действий. Этим летом был принят долгожданный закон об обязательном нотариальном удостоверении решений о смене единоличного исполнительного органа ООО.

Это позволяет пресечь схемы по незаконной смене генеральных директоров, тем самым — защитить бизнес-активы и имущество от доступа третьих лиц. Прежде чем удостоверить решение о смене гендиректора, нотариус проведет комплексную правовую проверку. В частности, он убедится, что на собрании присутствуют лица, у которых есть право голоса, имеется кворум, подсчет голосов проводится корректно, интересы отдельных участников общества не были ущемлены.

Кроме того, нотариусы с 1 марта 2025 года смогут удостоверить решения собраний участников и акционеров компаний в дистанционном формате. Акционеры или участники АО и ООО смогут не тратить время на встречу в одном месте, а обсудить все важные моменты и принять решение по видеосвязи, а нотариусы гарантируют законность процедуры.

Обращение к нотариусу также помогает собственникам бизнеса снижать риски судебных тяжб, особенно на фоне повышения судебных пошлин. Расходы на нотариуса оказываются в разы меньше тех сумм, которые истцу придется потратить для защиты своих прав в суде.

Важно отметить, что доверие представителей бизнеса к нотариусам находится на высоком уровне — согласно опросу ВЦИОМ, проведенному в 2024 году, нотариусам доверяют даже больше, чем штатным или привлеченным юристам (86% против 69% соответственно). Во многом это обусловлено тем, что подавляющее большинство предприятий оценивает юридическую компетенцию нотариуса как очень высокую или высокую, указал ВЦИОМ. При этом 76% российских компаний уверены в том, что нотариус гарантирует юридическую безопасность сделки.

10 лет стабильных правоотношений в цифровом формате

В 2024-м году исполнилось 10 лет ЕИС нотариата: система начала официальную работу 1 июля 2014 года, и ее первые реестры сразу стали крайне востребованы как гражданами, так и бизнесом. На данный момент ЕИС содержит уже более 377 млн записей обо всех совершенных в стране нотариальных действиях общим объемом данных свыше 325 Тб.

Уже многие годы нотариус выступает фронт-офисом регистрационных органов. На сегодняшний день в число электронных партнеров нотариата входят Росреестр, ФНС, Центробанк, Центральный каталог кредитных историй, Министерство внутренних дел, ФССП, Социальный фонд и другие органы. «Цифровые связи» помогают нотариусу проверить достоверность предоставленных сведений, повысить безопасность и прозрачность документооборота.

Одно из значимых изменений этого года — подключение нотариата еще и к широковещательной рассылке ЗАГС. В ЕИС будут оперативно поступать сведения о регистрации смерти граждан, а также об исправлениях и изменениях в актовых записях о смерти. Прежде всего такая мера позволит своевременно пресекать незаконное использование доверенностей, выданных умершими гражданами. Недобросовестные поверенные не смогут провести сделку, продать собственность, снять деньги со счета или совершить другие юридически значимые действия от имени ушедшего из жизни человека.

Цифровизация трансформировала характер всей нотариальной деятельности. На сегодняшний день в режиме онлайн доступно 13 нотариальных действий. Удаленный формат во многом изменил само представление об обращении к нотариусу — благодаря нему получить квалифицированную правовую помощь стало возможно буквально «не вставая с дивана». Растет также популярность дистанционных сделок — когда стороны приходят в одно и то же время, но в разные, удобные им нотариальные конторы. Динамика заключения таких сделок с участием нотариуса по итогам I полугодия увеличилась почти вдвое. Самыми популярными в дистанционном формате является сделки с недвижимостью.

Ответственный подход к наследственному планированию

Россияне в 2024 году все чаще прибегали к наследственному планированию — продумывали, как распределить имущество после своего ухода, чтобы избежать лишних споров между будущими наследниками или, например, дробления бизнеса. Так, за 8 месяцев этого года нотариусы удостоверили 389,8 тыс. завещаний. Это на 8% больше, чем за аналогичный период 2023 года и на 13% больше, чем было пять лет назад.

Помимо личных завещаний, росла популярность и других инструментов наследственного планирования. Так, увеличился спрос на совместные завещания супругов. Раньше, даже если муж и жена владели имуществом совместно, каждый из них мог распорядиться только своей долей. С 2019 года у пары есть возможность составить одно завещание на двоих. Число таких документов за 8 месяцев увеличилось на 14%.

Владельцы крупных капиталов, в свою очередь, все чаще прибегали к созданию личных фондов. В этом году законодательно был изменен орган, ответственный за их регистрацию: вместо Министерства юстиции им стала Федеральная налоговая служба. При этом информация о создании, реорганизации или ликвидации личного фонда и изменениях в учредительных документах теперь может быть внесена в ЕГРЮЛ напрямую по заявлению нотариуса. До этого нотариус проконтролирует, что воля учредителя совпадает с положениями представленных документов и удостоверит устав, решение, условия управления фондом. Нотариус сам отправляет документы на регистрацию в ФНС по просьбе заявителя.

Еще одной важной новеллой стал закон, согласно которому нотариусы будут информировать наследников о долгах наследодателя. После смерти человека его родственники наследуют не только имущество, деньги и ценные бумаги, но и долги, о которых они иногда не знают. Если у покойного остались непогашенные долги, то люди, принявшие наследство, должны будут их выплатить. Правда, не целиком, а только в пределах стоимости полученного имущества.

Чтобы упростить процесс принятия решения о вступлении в наследство или отказе от него, нотариусы будут сообщать им об имеющихся долгах. Соответствующий законопроект принят Госдумой 12 ноября и вступит в силу через год после официального опубликования. По новым правилам нотариус будет обязан не позднее трех рабочих дней со дня открытия наследственного дела направить запрос в Центральный каталог кредитных историй (ЦККИ) о наличии кредитной истории у наследодателя. Если она имеется, нотариус наведет справки о действующих кредитах умершего, направив в соответствующее бюро кредитных историй (БКИ) запрос по электронным каналам связи. Ответ из ЦККИ и БКИ должен поступить в электронной форме в течение трех рабочих дней после получения запроса нотариуса.

Исполнительная надпись для защиты должника и кредитора

В этом году законодатель расширил возможности нотариата для эффективной работы в антиотмывочном контуре. Теперь, прежде чем совершить исполнительную надпись или удостоверить медиативное соглашение, нотариус сможет на законных основаниях убедиться, что сделка не была притворной и заявленный долг реально существует. Для этого нотариус должен будет запросить, а заявитель обязан будет представить банковский документ, подтверждающий передачу денег заемщику. Кроме того, за нотариусом закрепили право официально отказать в совершении нотариального действия, если есть обоснованные подозрения, что его будут использовать для легализации преступных доходов.

Помимо этого, продолжился процесс расширения сферы использования исполнительной надписи. Так, Госдума приняла в первом чтении законопроект, который позволяет взыскивать долги за жилищно-коммунальные через исполнительную надпись нотариуса. Своевременное взыскание долгов — это своевременное направление денежных средств организациями ЖКХ в развитие отрасли.

Использование исполнительной надписи нотариуса позволяет цивилизованно урегулировать долговые вопросы без обращения в суд и с минимальными временными издержками. Еще один очевидный и весомый плюс такого инструмента — разгрузка судебной системы. Механизм исполнительной надписи нотариуса прозрачен и защищает не только кредитора, но и должника. Так, взыскание через нотариуса обращается только на основную часть долга с учетом процентов, без выплаты штрафов и пени за просрочку.

Нотариус проверит, является ли должник собственником или пользователем жилья, по которому возник долг. Это сведет к нулю риск оформления исполнительной надписи в отношении лица, которому жилое помещение уже не принадлежит. До совершения исполнительной надписи нотариус сообщит должнику о требовании по взысканию. При этом, у должника будет время отреагировать на предупреждение: погасить долг или же предоставить нотариусу доказательства его уплаты.

Помощь участникам СВО и членам их семей

Сразу после начала СВО нотариат ввел меры поддержки для беженцев, а с началом мобилизации была запущена система льгот для тех, кто отправлялся на фронт. Были введены дополнительные меры поддержки для участников специальной военной операции и их родных.

Как и все остальные социально значимые проекты, инициатива с предоставлением льгот реализуется исключительно за счет средств нотариата, без привлечения бюджетных денег. Нотариусы оказывают правовую помощь участникам СВО, лично навещают раненых, организуют юридическое консультирование для членов их семей, участвуют в мероприятиях, которые проводят волонтерские группы, оказывают благотворительную помощь.

В этом году Министерство обороны РФ, госфонд «Защитники Отечества» и ФНП определили порядок подтверждения участия в СВО бойцов, которые не могут бесспорно подтвердить свое участие в специальной военной операции задокументированными травмами или государственными наградами.

Подтвердить участие теперь можно через нотариуса. Для этого бойцу нужны будут заявления трех очевидцев. Важное условие — у них самих обязательно уже должно быть удостоверение ветерана боевых действий за участие в СВО. Нотариус расспросит очевидцев, поможет внести все сведения в заявление и удостоверит подпись на нем. Впоследствии информация будет проверяться на достоверность комиссией Минобороны во взаимодействии с МВД, ФСИН, ФСБ.

Работа в новых регионах России

В 2024 году нотариусы из ДНР, Запорожья, ЛНР и Херсонской области внесли более 770 тыс. записей в Единую информационную систему (ЕИС) нотариата, а за все время работы — 1,2 млн записей. Как и коллеги по всей России, они фиксируют в системе все нотариальные действия, которые совершают — это позволяет защитить нотариальные акты от подделок и гарантировать достоверность юридически значимых сведений. Нотариусы новых регионов интегрированы в систему российского нотариата и осуществляют профессиональную деятельность с учетом текущей ситуации на местах.

В числе наиболее востребованных нотариальных действий в новых регионах — удостоверение различных доверенностей и односторонних сделок, перевод документов из бумаги в цифровой вид и наоборот с сохранением их юридической силы. Так, например, эвакуированные граждане выдают доверенности для представительства по социальным вопросам: назначения пособий, получения компенсаций и тому подобное.

ФНП оказывала нотариальным палатам новых регионов всестороннюю организационную, методическую и финансовую помощь, помогала с архивами, возмещала недополученный нотариусами доход. Нотариусы новых регионов посещали различные обучающие семинары, обменивались опытом с коллегами из других субъектов РФ.

При этом нотариат обеспечивал квалифицированную помощь людям и в ряде приграничных районов, подвергающихся атакам ВСУ. Нотариусы консультировали граждан в пунктах временного размещения и помогали им разобраться в юридических вопросах, собирали для них необходимые вещи — медикаменты, постельное белье, продукты питания и многое другое. Масштабную финансовую и гуманитарную поддержку пострадавшим оказывали Федеральная нотариальная палата и нотариусы со всей страны.

Курская областная нотариальная палата в рамках своих полномочий приняла решение о льготах для жителей приграничных районов Курской области. Региональный тариф по всем видам нотариальных действий для них был снижен до 1 рубля (отменить взимание или снизить размер федерального тарифа нотариальная палата не имеет права в силу закона). Впоследствии другие регионы ввели аналогичную льготу.

Осуществляется и волонтерская деятельность. Нотариусы и их помощники помогают готовить и доставлять военным домашнюю еду, плетут камуфляжные сети, работают в пунктах приема и выдачи гуманитарной помощи.

Источник: https://22.notariat.ru/ru-ru/news/notariat-na-poroge-2025-goda-osnovnye-dostizheniya-i-itogi-2412